REGULAMIN
UDZIELANIA NIEODPŁATNEJ POMOCY PRAWNEJ, NIEODPŁATNEGO PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO I EDUKACJI PRAWNEJ FUNDACJI ARYSTOTELES –
Poradnia obywatelska „Arystoteles”
Uchwała Zarządu NR 4 z dnia 10.10.2017 r.
Opracowano na podstawie projektu „Opracowanie kompleksowych i trwałych mechanizmów wsparcia dla poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego” współtworzonego przez Związek Biur Porad Obywatelskich, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013.
Preambuła
Zgodnie z Uzasadnieniem uchwały Nr 4 /2017 Fundatora Fundacji „Arystoteles” z dnia 10.10.2017 r., zlecającej Zarządowi uchwalenie Regulaminu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, edukacji prawnej i poradnictwa obywatelskiego Fundacji Arystoteles:
Fundacja, zgodnie z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowiącym konstytucyjne zasady państwa prawnego, ustawą z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach, ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej niniejszym stanowi zasady powszechnego i dobrowolnego świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej, edukacji prawnej i poradnictwa obywatelskiego.
3.1. na podstawie art.3 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014, poz. 1118, t.j. ze zm), stanowiącego, iż działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyteczna, prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie przy czym, zgodnie z art.3 ust.2 pkt 1 i pkt 2 cyt. ustawy, organizacjami pozarządowymi są niebędące jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi, niedziałające w celu osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia oraz
3.2. na podstawie art.4 ust.1 pkt 1 w/w ustawy określającego, iż sfera zadań publicznych obejmuje zadania min. w zakresie:
pkt 1b) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa;
pkt 2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
pkt 4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
pkt 9) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn;
pkt 10) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;
pkt 11) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
pkt 12) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej;
pkt 15) działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży;
pkt 22) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;
pkt 22a) udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego;
pkt 23) ratownictwa i ochrony ludności;
pkt 24) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
pkt 25) upowszechniania i ochrony praw konsumentów;
3.3. na podstawie art.1.2. art.5 ust.1 w związku z art.5 ust.3 w/w ustawy stanowiącego, iż organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,
3.4. na podstawie art.1 w zw. z art.2 ust.1 i ust.2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. 2015 poz. 1255, t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2030, z 2018 poz. 1467) (Rozdział 1.Przepisy ogólne) stanowiącego zasadę swobodnego świadczenia przez organizacje społeczne nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej w ten sposób, iż w/w ustawa:
3.5. na podstawie art. 3 ust.1 cyt. ustawy (Rozdział 2. Nieodpłatna pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie oraz edukacja prawna), stanowiącego, iż nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:
3.5.1. poinformowanie osoby fizycznej, zwanej dalej „osobą uprawnioną”, o obowiązującym stanie prawnym oraz przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach, w tym w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym, sądowym lub sądowo- administracyjnym lub
3.5.2. wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego, lub
3.5.3. sporządzenie projektu pisma w sprawach, o których mowa w pkt 1 i 2, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowo-administracyjnym, lub
3.5.4. nieodpłatną mediację, lub
3.5.5. sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowo-administracyjnym oraz poinformowanie o kosztach postępowania i ryzyku finansowym związanym ze skierowaniem sprawy na drogę sądową, za wyjątkiem spraw związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem przygotowania do rozpoczęcia tej działalności.”;
3.6. na podstawie art.3a. Ust.1cyt. ustawy (Rozdział 2. Nieodpłatna pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie oraz edukacja prawna), stanowiącego, iż nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje działania dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby uprawnionej, zmierzające do podniesienia świadomości tej osoby o przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach oraz wsparcia w samodzielnym rozwiązywaniu problemu, w tym, w razie potrzeby, sporządzenie wspólnie z osobą uprawnioną planu działania i pomoc w jego realizacji; nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje w szczególności porady dla osób zadłużonych i porady z zakresu spraw mieszkaniowych oraz zabezpieczenia społecznego oraz nieodpłatną mediację.
3.7. na podstawie art.3b. Ust.1cyt. ustawy (Rozdział 2. Nieodpłatna pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie oraz edukacja prawna), stanowiącego, iż edukacja prawna obejmuje działania edukacyjne zmierzające do zwiększenia świadomości prawnej społeczeństwa, dotyczące w szczególności upowszechniania wiedzy o:
1) prawach i obowiązkach obywatelskich;
2) działalności krajowych i międzynarodowych organów ochrony prawnej;
3) mediacji oraz sposobach polubownego rozwiązywania sporów;
4) możliwościach udziału obywateli w konsultacjach publicznych oraz procesie stanowienia prawa;
5) dostępie do nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, przy czym zadania z zakresu edukacji prawnej mogą być realizowane w formach, które w szczególności polegają na opracowaniu informatorów i poradników, prowadzeniu otwartych wykładów i warsztatów oraz rozpowszechnianiu informacji za pośrednictwem środków masowego przekazu i innych zwyczajowo przyjętych form komunikacji, w tym prowadzeniu kampanii społecznych.
3.8. na podstawie art.4 ust.1cyt. ustawy (Rozdział 2. Nieodpłatna pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie oraz edukacja prawna), stanowiącego, iż nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie przysługują osobie uprawnionej, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.
4.1. §9 Statutu Fundacji “Arystoteles” statuującego niezarobkową działalność Fundacji, tj. Fundacja prowadzi działalność nie w celu osiągnięcia zysku, lecz po to, aby osiągany dochód przeznaczać na realizację celów statutowych,
4.2. §12 pkt 1 Statutu Fundacji zakładającego, iż celem Fundacji jest krzewienie antycznej filozofii greckiej, antycznego prawa rzymskiego i antycznych wartości chrześcijańskich wśród współczesnych oraz przyszłych pokoleń Europejczyków,
4.3. §12 pkt 2 Statutu Fundacji zakładającego, iż celem Fundacji jest ochrona niezbywalnych i przyrodzonych wartości ludzkich, takich jak prawda, wolność, własność, honor, duma, solidarność, przedsiębiorczość, waleczność,
4.4. §12 pkt 4 Statutu Fundacji zakładającego, iż celem Fundacji jest ochrona interesów grup społecznych marginalizowanych religijnie, politycznie, etycznie, gospodarczo,
4.5. §12 pkt 8 Statutu Fundacji zakładającego, iż celem Fundacji jest ujawnianie, upowszechnianie i przeciwdziałanie nierównościom społecznym w zakresie wiedzy, wykształcenia, oświaty, dostępu do działalności gospodarczej, urzędów, zamożności,
4.6. §12 pkt 9 Statutu Fundacji zakładającego, iż celem Fundacji jest pogłębianie integracji mieszkańców wspólnot lokalnych, podnoszenie świadomości obywatelskiej,
5.1. §13 pkt 8 Statutu Fundacji “Arystoteles”, a to stanowiącego, iż Fundacja uznając wolność i prawdę, czyli wolność odkrywaną w prawdzie, za kwintesencję moralności:
5.1.1. urzeczywistnia praworządność indywidualną i społeczną,
5.1.2. urzeczywistnia demokratyczny ustrój prawny społeczeństwa obywatelskiego,
5.1.3. §13 pkt 11 Statutu Fundacji statuującego Sposoby działania Fundacji stanowiącego, iż:
pkt 11. Fundacja realizuje cele poprzez udzielanie pomocy prawnej oraz zwiększanie świadomości prawnej i obywatelskiej społeczeństwa w demokratycznym państwie prawnym, w tym poprzez:
pkt 11.1. organizowanie informacji prawnej, w tym między innymi świadczenie informacji prawnej ofiarom przestępstw, w tym w szczególności przestępstw przeciwko zdrowiu i życiu, przestępstw majątkowych, przestępstw urzędniczych, przestępstw przeciwko wolności wznoszenia i zamieszkiwania ludzi we własnych domach jednorodzinnych, przeciwko środowisku, mieniu, prawom osób wykonujących pracę zarobkową,
pkt 11.2. upowszechnianie wiedzy na temat prawa, w tym przede wszystkim wiedzy o aksjologicznych, ontologicznych i epistemologicznych źródłach prawa;
pkt 11.3. uczestniczenie w inicjatywach edukacyjnych i wychowawczych, w szczególności w edukacji prawnej społeczeństwa w ogólności oraz prawników w szczególności;
pkt 11.7. propagowanie wiedzy o kulturze prawnej i zawodach prawniczych;
pkt 11.9. udzielanie informacji i aktywne uczestniczenie w rozwiązywaniu problemów społecznych w szczególności: rodzinnych i uzależnień młodzieży od środków odurzających;
pkt 11.11. pobieranie pełnomocnictw procesowych w sprawach konsumenckich, rodzinnych i alimentacyjnych na zasadach przewidzianych w art. 87 k.p.c. i właściwych przepisach w celu pomocy ofiarom przestępstw konsumenckich, rodzinnych i alimentacyjnych,
pkt 11.15. występowanie przed właściwymi organami władzy publicznej oraz organami administracji publicznej w sprawach objętych celami statutowymi, min. uczestniczenie jako organizacja społeczna w interesie społecznym w postępowaniach administracyjnych, sądowo- administracyjnych, cywilnych i karnych mających na celu ochronę niezbywalnych i przyrodzonych wartości ludzkich, takich jak prawda, wolność, własność, honor, duma, solidarność, przedsiębiorczość, waleczność, w tym:
pkt 11.15.1. występowanie do organów władzy publicznej, a także do organizacji lub instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez organizacje lub instytucje społeczne zadaniami zleconymi im przez organy władzy publicznej z zakresu administracji publicznej zgodnie z art.2 ustawy z dnia 11.07.2014 r. o petycjach w interesie publicznym, własnym oraz podmiotów trzecich za ich zgodami z petycjami zawierającymi żądania, w szczególności, zmian przepisów prawa, podejmowania rozstrzygnięć lub innych działań w sprawach własnych Fundacji, sprawach dotyczących życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresatów petycji
pkt 11.15.2. występowanie przed organami administracyjnymi zgodnie z art.31 §3 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. Z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183 ze zm.), zwanego dalej k.p.a., jako organizacja społeczna, na prawach strony, w interesie społecznym w sprawach administracyjnych dotyczących innych osób, zgodnie z celami statutowymi Fundacji, za wyjątkiem postępowań w sprawach pozwoleń budowlanych.
pkt 11.15.3. występowanie do organów państwowych, organów jednostek samorządu terytorialnego, organów samorządowych jednostek organizacyjnych oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nią zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej zgodnie z art.221 §1-3 ustawy z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183), jako organizacja społeczna, zgodnie z celami statutowymi Fundacji, w interesie publicznym, własnym oraz innych osób za ich zgodami ze skargami i wnioskami zawierającymi żądania, w szczególności, zmian przepisów prawa, podejmowania rozstrzygnięć lub innych działań w sprawach własnych Fundacji, sprawach dotyczących życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji w/w organów i instytucji społecznych.
pkt 11.15.4. występowanie przed administracyjnymi organami architektoniczno-budowlanymi zgodnie z art.28 §3 Prawa budowlanego jako organizacja ekologiczna o jakiej mowa w art.44 ustawy z 3.10.2008 r. o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, na prawach strony, w interesie społecznym w sprawach administracyjnych dotyczących innych osób, zgodnie z celami statutowymi Fundacji:
– w postępowaniach administracyjnych wymagających udziału społeczeństwa o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz
– w postępowaniach administracyjnych o wydanie decyzji budowlanych w których planowane inwestycje mogą oddziaływać na obszary o wyjątkowych walorach przyrodniczych, które są dobrem wymagającym szczególnego traktowania i podlegają ochronie prawnej.
pkt 11.16. prowadzenie poradnictwa dla bezrobotnej młodzieży, w szczególności opracowywanie i promowanie programów aktywnego zwalczania bezrobocia wśród młodzieży;
pkt 11.24. prowadzenie akcji informacyjnych;
pkt 12. uwrażliwianie ludzi na potrzeby innych osób, przełamywanie stereotypów oraz uprzedzeń społecznych, pogłębianie integracji mieszkańców wspólnot lokalnych, inicjowanie dialogów w społeczeństwach lokalnych, podnoszenie świadomości obywatelskiej, w szczególności poprzez bezgotówkową wymianę usług między ludźmi,
pkt 15. Inicjowanie i wspieranie nowatorskich rozwiązań w ochronie praw i wolności człowieka i obywatela, w ochronie życia rodzinnego i profilaktyce społecznej,
pkt 16. Propagowanie wykorzystywania nowoczesnych technologii w ogólnie pojętym poradnictwie obywatelskim,
pkt 17. popularyzację i realizację idei mediacji rodzinnej i społecznej,
pkt 20. ochronę interesów grup społecznych marginalizowanych religijnie, politycznie, etycznie, gospodarczo poprzez ujawnianie, upowszechnianie wiedzy i przeciwdziałanie najbardziej jaskrawym nierównościom społecznym w zakresie wiedzy, wykształcenia, oświaty, dostępu do działalności gospodarczej, urzędów, zamożności za pomocą systematycznej organizacji badań nierówności społecznych, organizacji zajęć, prelekcji, kursów, szkoleń, seminariów i konferencji o istnieniu nierówności i w celu przeciwdziałaniu nierównościom oraz dyskryminacjom przyczyniającym się do utrzymywania, pogłębiania lub powstawania nierówności społecznych a także organizacji imprez mających na celu rozwijanie tolerancji i dobroczynności, pomoc w rejestracji i działaniu organizacji dobroczynnych,
pkt 27. zgodną z celami Fundacji pomoc sympatykom Fundacji oraz innym ludziom, zarówno osobom indywidualnym, przedsiębiorcom, jak i instytucjom społecznym, w tym pomoc ekonomiczna, prawna, finansowa, podatkowa, księgowa,
Wreszcie, także na podstawie uchwały Fundatora Fundacji „Arystoteles” z dnia 10.10.2017 r. nr 4/ 2017 zlecającej Zarządowi uchwalenie Regulaminu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, edukacji prawnej i poradnictwa obywatelskiego Fundacji Arystoteles
Zarząd Fundacji „Arystoteles” zatwierdza niniejszy Regulamin udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej Fundacji Arystoteles czyli Regulamin Poradni obywatelskiej Arystoteles, zwany dalej „Regulaminem”.
2.1. Informacja prawna polega na dostarczaniu zgłaszającym się podmiotom informacji o regulacjach prawnych odnoszących się do ich sytuacji.
2.2. Informacja obywatelska polega na:
2.2.1. wskazaniu specjalisty, instytucji lub organizacji właściwej do załatwienia sprawy,
2.2.2. wyjaśnieniu obowiązującego trybu postępowania i podstawowych pojęć,
2.2.3. wskazaniu przepisów mających zastosowanie w sytuacji klienta.[1]
3.1. wyszukaniu w posiadanych zasobach informacyjnych różnych możliwości rozwiązania problemu,
3.2. przedstawieniu klientowi możliwych rozwiązań i ich konsekwencji,
3.3. wsparciu klienta w dokonaniu wyboru sposobu postępowania z poszanowaniem jego samodzielności w podejmowaniu decyzji,
3.4. w razie potrzeby sporządzeniu wspólnie z klientem planu działania.[2]
4.1. opracowaniu i przekazaniu zgłaszającym się podmiotom rzetelnych, skonkretyzowanych i zindywidualizowanych zestawów informacji o różnych możliwościach rozwiązania problemu i o związanych z nimi konsekwencjach,
4.2. wspieraniu ich z poszanowaniem samodzielności w podejmowaniu decyzji,
4.3. w dokonaniu wyboru sposobu postępowania oraz,
4.4. w razie potrzeby, sporządzeniu wspólnie z nimi planu działania i pomocy w jego realizowaniu.
mediacja, edukacja, rzecznictwo.[3]
5.1. Mediacja – to próba doprowadzenia do ugodowego, satysfakcjonującego obie strony rozwiązania konfliktu na drodze dobrowolnych negocjacji prowadzonych przy udziale trzeciej osoby, neutralnej wobec stron i ich konfliktu, czyli mediatora, który wspiera przebieg negocjacji, łagodzi powstające napięcia i pomaga – nie narzucając jednak żadnego rozwiązania – w wypracowaniu kompromisu[4],
5.2. Edukacja – (łac. educatio, ‘wychowanie, wykształcenie’) – ogół procesów i oddziaływań, których celem jest zmienianie ludzi, przede wszystkim dzieci i młodzieży – stosownie do panujących w danym społeczeństwie ideałów i celów wychowawczych; pojęcie edukacji jest związane z wychowaniem i wykształceniem człowieka we wszystkich fazach rozwojowych. Pojęcia edukacyjne wychowanie i wykształcenie są ściśle związane z nauką pedagogiczną, która odpowiedzialna jest za prawidłowy i zharmonizowany proces edukacji społeczeństwa[5]
5.3. Rzecznictwo to występowanie w imieniu kogoś lub czegoś. Można więc być swoim własnym rzecznikiem, rzecznikiem grupy, której się jest członkiem, ale można też wypowiadać się w imieniu innych (np. słabszych, niepełnosprawnych, niepełnoletnich). Rzecznictwo nie ogranicza się do reprezentowania konkretnych osób, lecz często jest się rzecznikiem pewnej sprawy lub występuje się w imię pewnych wartości. Działalnością rzeczniczą będzie więc również np. obrona praw zwierząt lub nawet poszczególnych ich gatunków, a także promowanie pewnych idei.
Doświadczenie organizacji poradniczych pokazuje, że porady obywatelskie w przeważającej liczbie dotyczą spraw związanych z rozumieniem i zastosowaniem przepisów prawa w różnych sytuacjach życiowych. Porada obywatelska zawiera więc w sobie informację/ poradę prawną, ale o szczególnym charakterze i wartości poradnictwa obywatelskiego decydują zasady oraz sposób jego udzielania.
1.1. bezpłatność – porady są całkowicie darmowe;
1.2. bezstronność – doradca udzielający porad nie kieruje się własnymi opiniami, przekonaniami i wartościami, nie ocenia osoby ani działań, która przychodzi po wsparcie, nie angażuje się po żadnej ze stron konfliktu;
1.4. poufność – zachowanie w tajemnicy faktu, że konkretna osoba korzysta z porady obywatelskiej oraz zachowaniu w tajemnicy wszystkich powierzonych osobie udzielającej porady obywatelskiej informacji (wyjątek stanowią sytuacje typu obowiązek powiadomienia o przestępstwie, wezwanie ze strony organów ścigania karnego i karnoskarbowego);
1.5. niezależność – Biura Porad Obywatelskich i inne placówki, które przyjęły standard niezależności w poradnictwie obywatelskim, udzielając porad kierują się wyłącznie dobrem klienta nie zaś interesem kogokolwiek innego (osoby, instytucji);
1.6. aktualność i rzetelność – informacje są zgodne z obowiązującymi przepisami oraz z aktualną ofertą instytucji i organizacji działających na rzecz obywateli. W biurach porad obywatelskich każda porada jest udzielana w oparciu o istniejący w BPO system informacyjny;
1.7. samodzielność klienta – doradca nie podejmuje decyzji za klienta; klient sam dokonuje wyboru dalszej drogi postępowania.
2.1. szanuje i urzeczywistnia oparte na chlubnym doświadczeniu zasady poradnictwa obywatelskiego obowiązujące w Związku Biur Porad Obywatelskich,
2.2. szanuje pragnienia doradców Fundacji do świadczenia korzystającym poradnictwa obywatelskiego,
2.3. pragnie propagować (popularyzować) dobroczynność (pomoc społeczną) wśród korzystających z poradnictwa obywatelskiego prowadzonego przez woluntariuszy Fundacji,
2.4. korzysta z doświadczenia doradców, znających osoby oczekujące jałmużny (pomocy społecznej) w swoim środowisku,
2.5. widzi możliwości dobrowolnego wspierania przez korzystających z poradnictwa obywatelskiego prowadzonego przez doradców Fundacji, dzieł dobroczynnych (jałmużny) wskazywanych Fundacji i korzystającym przez doradców, w tym indywidualnych osób potrzebujących jałmużny i innych form pomocy społecznej,
2.6. uznaje dobroczynność korzystających z poradnictwa obywatelskiego prowadzonego przez doradców Fundacji za jedną z możliwości finansowania przez Fundację dzieł dobroczynnych (pomocy społecznej czyli jałmużny) wskazywanych Fundacji i korzystającym przez doradców, w tym jałmużny i innych form pomocy społecznej na rzecz potrzebujących osób indywidualnych
dlatego Fundacja wprowadza poniższe „Zasady społecznego poradnictwa obywatelskiego Fundacji Arystoteles”
3.1. Traktowanie każdej osoby, która zgłasza problem, z należącym się jej szacunkiem, wymaga m.in. jasnego przedstawienia zasad udzielania porad obywatelskich.
3.2. Prawo osób zgłaszających się po pomoc do oczekiwania, że ich problem zostanie potraktowany poważnie, że będą wysłuchane a później, że w przystępny sposób zostaną przedstawione im możliwości wyjścia z trudnej sytuacji,
3.3. Prawo, że proponowane rozwiązania będą zgodne z prawem, że dowiedzą się o skutkach podjęcia lub zaniechania działań, a porada – bezpłatna, a jałmużna na rzecz dzieł dobroczynnych Fundacji – dobrowolna.
3.4. prawo osób zgłaszających się po pomoc do samodzielnego podejmowania decyzji w celu rozwiązania swoich problemów.
3.5. Fundacja dba o to, aby nie tylko wiedza była przekazywana przez jej doradców obywatelskich do korzystających ze społecznego poradnictwa obywatelskiego ale przede wszystkim zwykła ludzka życzliwość okazana im przez doradców obywatelskich była wsparciem dzięki któremu decyzje korzystających mogą być bardziej świadome i pewniejsze.
1.1. Dostęp do usług poradnictwa prawnego i obywatelskiego, tj. usług obejmujących informację prawną oraz porady prawne i obywatelskie jest:
1.1.1. powszechny podmiotowo a zatem brak podmiotowego ograniczenia usług i
1.1.2. powszechny przedmiotowo, gdyż dotyczy zasadniczo wszystkich spraw, w jakich obywatele lub grupy obywateli poszukują pomocy (możliwie szeroki zakres przedmiotowy usług).[6]
Fundacja stoi na stanowisku iż w demokratycznym państwie prawnym to obywatelstwo jest źródłem uprawnień podmiotowych każdego człowieka do powszechnego dostępu do poradnictwa prawnego i obywatelskiego, a nie ubóstwo.
1.1. Organy państwa są zobowiązane troszczyć się o wszystkich tych, którzy samodzielnie nie potrafią lub nie są w stanie korzystać z przysługujących im uprawnień do poradnictwa prawnego i obywatelskiego. Wyrazem troski publicznej są powszechne, nieodpłatne usługi poradnictwa prawnego i obywatelskiego, do których świadczenia zobowiązane są organy państwa lub organizacje społeczne, powołane w tym celu do istnienia.
1.2. Faktyczna pozbawianie obywateli przez Państwo z możliwości korzystania z konstytucyjnych uprawnień do poradnictwa prawnego i obywatelskiego jest sprzeczne z zasadą równości obywateli, w tym równości w prawa publicznych, będącą fundamentalną zasadą demokratycznego państwa prawa. Niezgodnym z prawem ograniczeniem obywatelskości jest nie możliwość korzystania obywateli z przysługujących mu uprawnień do poradnictwa prawnego i obywatelskiego z jakichkolwiek powodów, które powoduje, że staje się obywatelem gorszym, obywatelem „drugiej kategorii”.
4.1. Prawo obywatelskie do poradnictwa prawnego i obywatelskiego nie jest jałmużną od państwa,
4.2. poradnictwo prawne i obywatelskie nie powinno być adresowane wyłącznie do osób/ rodzin spełniających tak czy inaczej zdefiniowane kryterium ubóstwa,
4.3. Kryterium ubóstwa nie jest źródłem uprawnień do poradnictwa prawnego i obywatelskiego jako forma dobroczynności (jałmużny).
5.1. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa powoduje bezprawne skutki naznaczania społecznego.
5.2. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa skutkuje niezgodnym z prawem powstrzymywaniem się osób potrzebujących poradnictwa prawnego i obywatelskiego przed zwróceniem się o nią do instytucji państwowych i organizacji społecznych.
5.3. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa stanowi potwierdzenie lub wręcz pogłębienie poczucia niezaradności i marginalności osób potrzebujących poradnictwa prawnego i obywatelskiego.
6.1. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa skutkuje stosowaniem przez Państwo rozwiązań proceduralno-‐organizacyjnych weryfikacji kryterium ubóstwa przewidzianych w ustawie o pomocy społecznej dla świadczeń finansowych czyli wywiad społeczny, wywiady u osób zobowiązanych do alimentacji, decyzja administracyjna.
6.2. Niezależnie od typu rozwiązań proceduralno- organizacyjnych weryfikacji kryterium ubóstwa przez Państwo powstają nieuzasadnione koszty, odstraszanie tych, którzy mogliby je spełnić i wykluczanie tych, którzy przekraczają kryterium ubóstwa choćby w niewielkim stopniu.
7.1. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa staje się przyczyną bezprawnego i negatywnego faktycznie wykluczenia z dostępu do poradnictwa prawnego i obywatelskiego obywateli, którzy nie spełniają kryterium ubóstwa, a jednocześnie których nie stać na zakup odpłatnych usług prawnych.
8.1. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa jest naruszeniem zasad świadczenia obywatelom tzw. usług społecznych użyteczności publicznej; zawartych w ustawie o pomocy społecznej, przewidzianych dla osób i rodzin w trudnej sytuacji życiowej bez względu na poziom dochodu /zasobności, jaki występuje w ich gospodarstwie domowym.
8.2. Sprzeczne z prawem ograniczanie przez Państwo korzystania z poradnictwa prawnego i obywatelskiego według kryterium ubóstwa powoduje, że ustawa o pomocy społecznej traktuje poradnictwo prawne i obywatelskie jako rodzaj usług specjalistycznych, do zapewnienia których zobowiązany jest samorząd gminny.
1.1. sprawy mieszkaniowe,
1.2. sprawy rodzinne,
1.3. sprawy świadczeń socjalnych,
1.4. sprawy świadczeń z ubezpieczenia społecznego,
1.5. sprawy zatrudnienia i bezrobocia,
1.6. sprawy imigracji/ repatriacji,
1.7. sprawy finansowe,
1.8. sprawy niepełnosprawności,
1.9. sprawy obywatela a instytucji,
1.10. sprawy pozbawienia wolności,
1.11. sprawy spadkowe,
1.12. sprawy konsumenckie,
1.13. sprawy stosunków międzyludzkich,
1.14. sprawy własności,[8],
ale także wszelkie inne sprawy, w tym sprawy podmiotów nie spełniających kryteriów ubóstwa, zakreślonych w przepisach art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. 2015 poz. 1255, t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2030, z 2018 poz. 1467).
2.1. możliwościach dostępu do nieodpłatnej pomocy prawnej;
2.2. prawach i obowiązkach obywatelskich;
2.3. działalności krajowych i międzynarodowych organów ochrony prawnej;
2.4. mediacji oraz sposobach pozasądowego rozwiązywania sporów;
2.5. możliwościach udziału obywateli w konsultacjach publicznych oraz w procesie stanowienia prawa.
1.1. jej założyciele oraz członkowie zarządu posiadają co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych;
1.2. posiada umowy zawarte z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz absolwentami prawa i woluntariuszami;
1.3. składa gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności Fundacja składa pisemne zobowiązanie o treści:
„Fundator oraz Zarząd Fundacji „Arystoteles” zapewnia poufność osobom uprawnionym, korzystającym z nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej w związku z jej udzielaniem jak i jej dokumentowaniem, zapewnia profesjonalne i rzetelne udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.”
1.1. poinformowanie osoby uprawnionej o możliwościach skorzystania z polubownych metod rozwiązywania sporów, w szczególności mediacji oraz korzyściach z tego wynikających;
1.2. przygotowanie projektu umowy o mediację lub wniosku o przeprowadzenie mediacji;
1.3. przygotowanie projektu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie karnej;
1.4. przeprowadzenie mediacji;
1.5. udzielenie pomocy w sporządzeniu do sądu wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem.
2.1. sąd lub inny organ wydały postanowienie o skierowaniu sprawy do mediacji lub postępowania mediacyjnego;
2.2. zachodzi uzasadnione podejrzenie, że w relacji stron występuje przemoc.
Biorąc pod uwagę kryterium powszechnej dostępności i potrzebę zaproponowania podmiotom zbliżonych możliwości korzystania z bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego konieczne jest dopuszczenie do systemu jak najszerszego kręgu uprawnionych podmiotów.
Usługi obejmujące poradnictwo prawne i obywatelskie powinny być świadczone przez jak największy krąg podmiotów:
1.1. zarówno podmiotów publicznych (tj. ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie),
1.2. jak i podmiotów niepublicznych (fundacje, stowarzyszenia, kancelarie prawne, studenckie poradnie prawne),
1.3. Usługi dodatkowe, obejmujące edukację, mediację oraz rzecznictwo, powinny być świadczone przez instytucje (również publiczne i niepubliczne) wyspecjalizowane w tym zakresie, które mogą, ale nie muszą posiadać certyfikatu wydawanego dla podmiotów świadczących ogólne poradnictwo.[10] Zgodnie z powyższymi zaleceniami Związku Biur Poradnictwa Obywatelskiego, Fundacja podejmuje wszelkie formy współpracy wewnętrznej jak i zewnętrznej, kooperacji i współdziałania nie tylko z innymi organizacjami społecznymi, instytucjami państwowymi, w tym rządowymi jak i samorządowymi, izbami zawodowymi, ale nawet z przedsiębiorstwami, których cele są zbieżne ze Statutem Fundacji oraz poniższym Regulaminem Poradni obywatelskiej Fundacji Arystoteles.
2.1. Usługi obejmujące poradnictwo prawne i obywatelskie powinny być świadczone przez podmioty, które ze względu na zakres swojej działalności określony w ustawie lub statucie zajmują się świadczeniem poradnictwa prawnego i obywatelskiego oraz posiadają w związku z tym odpowiednie wykształcenie, uprawnienia i są dopuszczone do uczestnictwa w systemie.
2.2. Umożliwienie uczestnictwa w systemie organizacji społecznych wyspecjalizowanych, uzasadnione jest kompleksowym charakterem świadczonego przez część z nich poradnictwa.
4.1. Fundacja pragnie finansować rozwój poradnictwa prawnego i obywatelskiego niezależnie od środków państwowych, czyli w oparciu o świadczenia woluntariuszy oraz darowizny sponsorów, stąd świadczenie przez Fundację nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego nie jest nakierowane na uzyskiwanie certyfikatów, które będą dowodem spełniania odpowiednich warunków kompetencyjnych i organizacyjnych, warunkujących czerpanie korzyści finansowych z finansów publicznych.
4.2. Niezależnie od przyjętego systemu finansowania poradnictwa prawnego i obywatelskiego, Fundacja dba o posiadanie i ustawiczne podnoszenie przez doradców obywatelskich wysokich kompetencji i odpowiedniego zaplecza organizacyjnego dla osób posiadających wykształcenie i kwalifikacje odpowiednie dla danego typu świadczonej usługi.
4.2. Wprowadzona przez Fundację kontrola wewnętrzna dotyczy spełniania:
4.2.1. kryteriów kompetencyjnych (m.in.: kadra, system kontroli wewnętrznej, doświadczenie instytucji) oraz
4.2.2. kryteriów organizacyjnych (m.in.: zaplecze lokalowe zapewniające poufność porad, zaplecze techniczne – łączność internetowa i telefoniczna).
4.2.3. Fundacja przyjmuje za warunki dostępu do roli usługodawcy poddanie się obowiązkom wynikającym z uczestnictwa w systemie (m.in.: prowadzenie statystyk i ewidencji, systemy samokontroli, raporty, poddanie się wewnętrznej ocenie w ramach systemu).
2.1. Doradcą może być nie tylko osoba z wykształceniem prawniczym, ale także:
2.2. student prawa udzielający porad pod odpowiednim nadzorem doradcy lub doświadczonego prawnika oraz
2.3. osoba z odpowiednimi kwalifikacjami po przeszkoleniu merytorycznym, udzielająca porad w oparciu o posiadane zasoby informacyjne dotyczące przepisów prawa i ich stosowania, posiadająca umiejętność rozumienia przepisów i ich stosowania do konkretnej sytuacji.[11]
4.1. posiadane wykształcenie,
4.2. zdobyte kwalifikacje zawodowe,
4.3. posiadanie lub brak wykształcenia prawniczego,
4.4. posiadanie lub brak zawodowych uprawnień prawniczych,
4.5. Przeszkolenie przez Fundację w zakresie udzielania informacji prawnych oraz porad prawnych i obywatelskich.
Porada prawna, jako forma zindywidualizowana, ze względu na wyższy stopień skomplikowania spraw oraz ich specjalizację, ze względu na jakość wymaga ograniczonych metod ich udostępniania: porady udzielanej osobiście (przy dopuszczeniu w uzasadnionych wypadkach innych sposobów).
Informacja prawna i obywatelska powinna być prowadzona wszelkimi dostępnymi kanałami informacji, co wpływa na jej powszechną dostępność w przypadku zróżnicowanych grup odbiorców.
Porada prawna, jako forma zindywidualizowana, ze względu na wyższy stopień skomplikowania spraw oraz ich specjalizację, ze względu na jakość wymaga ograniczonych metod ich udostępniania: porady udzielanej osobiście oraz w formie pisemnej, co pozwala na kompleksową weryfikację porady na każdym etapie postępowania.
6.1. Porada prawna – udzielana wyłącznie osobiście w punktach porad – zawsze w formie pisemnej (papierowo)
6.2. Informacja/ Porada udzielana osobiście: w punktach porad oraz mobilnie
6.3. Informacja/ Porada udzielana przez Internet (drogą mailową)
6.4. Informacja/ Porada udzielana przez Internet (przez stronę internetową)
6.5. Informacja/ Porada udzielana listownie
2.1. prowadzi do zmniejszenia kosztów świadczenia tej pomocy, zwłaszcza osobowych i lokalowych,
2.2. potencjalnie zwiększa dostęp do informacji i pomocy prawnej eliminując konieczność fizycznego przemieszczania się zainteresowanych osób do miejsca, w którym pomoc prawna jest świadczona,
2.3. prowadzi do standaryzacji świadczeń prawnych, co z kolei ułatwia prowadzenia oceny ich jakości,
2.4. prowadzi do dekompozycji świadczeń prawnych na elementy składowe, co ułatwia osobie zainteresowanej wybór tych świadczeń, które są jej rzeczywiście potrzebne.[16]
3.1. stosowanie nowych technologii może obniżać koszty funkcjonowania systemu,
3.2. stosowanie nowych technologii sprzyja efektywnemu zarządzaniu informacją w systemie, ewidencjonowaniu spraw i czynności, przekazywaniu wiedzy pomiędzy podmiotami funkcjonującymi w systemie, prowadzeniu monitoringu, kontroli, ewaluacji,
3.3. stosowanie nowych technologii pozwala na zwiększenie dostępności informacji prawnej i porad prawnych, przy założeniu „kompetencji cyfrowej” zainteresowanych osób,
3.4. stosowanie nowych technologii pozwala na standaryzację świadczenia pomocy prawnej, w szczególności w zakresie udostępnianych wzorów pism, w skali całego systemu. [17]
2.1. Z jednej strony Państwo jest zobowiązane ustawowo troszczyć się o obywateli, którzy nie potrafią lub nie są w stanie samodzielnie korzystać z przysługujących im uprawnień.
2.2. Z drugiej strony ogrom potrzeb obywateli w korzystaniu z nieodpłatnych informacji prawnych oraz porad prawnych i obywatelskich stawia państwo w obliczu faktycznej niemożliwości sprostania w/w obowiązkom ustawowym.
1) którym w okresie 12 miesięcy poprzedzających zwrócenie się o udzielenie nieodpłatnej pomocy prawnej zostało przyznane świadczenie z pomocy społecznej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769) i wobec których w tym okresie nie wydano decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia lub
2) które posiadają ważną Kartę Dużej Rodziny, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r. poz. 1832), lub
3) które uzyskały zaświadczenie, o którym mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1255 oraz z 2017 r. poz. 456 i 1386), lub
4) które posiadają ważną legitymację weterana albo legitymację weterana poszkodowanego, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. poz. 1203 oraz z 2017 r. poz. 60), lub
5) które nie ukończyły 26 lat, lub
6) które ukończyły 65 lat, lub
7) które w wyniku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej znalazły się w sytuacji zagrożenia lub poniosła straty, lub
8) które są w ciąży.
1.1. możliwościach dostępu do nieodpłatnej pomocy prawnej;
1.2. prawach i obowiązkach obywatelskich;
1.3. działalności krajowych i międzynarodowych organów ochrony prawnej;
1.4. mediacji oraz sposobach pozasądowego rozwiązywania sporów;
1.5. możliwościach udziału obywateli w konsultacjach publicznych oraz w procesie stanowienia prawa.
2.1. która w okresie 12 miesięcy poprzedzających zwrócenie się o udzielenie nieodpłatnej pomocy prawnej otrzymała świadczenie z pomocy społecznej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769) i wobec której w tym okresie nie wydano decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia lub ust. 1 pkt 1 wykazuje uprawnienie do nieodpłatnej pomocy prawnej przez przedłożenie oryginału albo odpisu decyzji o przyznaniu świadczenia z pomocy społecznej lub zaświadczenia o udzieleniu świadczenia, o którym mowa w art. 106 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; osoba uprawniona, przed uzyskaniem nieodpłatnej pomocy prawnej składa pisemne oświadczenie, że nie wydano wobec niej decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia;
2.2. która posiada ważną Kartę Dużej Rodziny, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r. poz. 1832) – wykazuje w/w prawo przez przedłożenie ważnej Karty Dużej Rodziny, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny;
2.3. która uzyskała zaświadczenie, o którym mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1255 oraz z 2017 r. poz. 456 i 1386) – wykazuje uprawnienie przez przedłożenie zaświadczenia, o którym mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
2.4. która posiada ważną legitymację weterana albo legitymację weterana poszkodowanego, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. poz. 1203 oraz z 2017 r. poz. 60) – wykazuje uprawnienie przez przedłożenie ważnej legitymacji weterana albo legitymacji weterana poszkodowanego, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa;
2.5. która nie ukończyła 26 lat – wykazuje uprawnienie przez przedłożenie dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2.6. która ukończyła 65 lat –wykazuje uprawnienie przez przedłożenie dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2.7. która w wyniku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej znalazła się w sytuacji zagrożenia lub poniosła straty – wykazuje przez złożenie oświadczenia, że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności wymienionych w tym przepisie;
2.8. która jest w ciąży – wykazuje przez przedłożenie dokumentu potwierdzającego ciążę; nieodpłatna pomoc prawna dla kobiety w ciąży jest udzielana w zakresie związanym z ciążą i urodzeniem dziecka, w szczególności praw rodzicielskich i uprawnień pracowniczych,
a także każdej innej osobie, która przebywa aktualnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i złoży w jakiejkolwiek formie oświadczenie woluntariuszowi, iż nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej bez uszczerbku dla swoich finansów.
„Jestem osobą uprawnioną do uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. 2015 poz. 1255, t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2030) jako spełniającej jeden z poniższych kryteriów:
art.4 ust.1 pkt 1 cyt. ustawy, której w okresie 12 miesięcy poprzedzających zwrócenie się o udzielenie nieodpłatnej pomocy prawnej zostało przyznane świadczenie z pomocy społecznej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769) i wobec której w tym okresie nie wydano decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia lub
art.4 ust.1 pkt 2 cyt. ustawy, która posiada ważną Kartę Dużej Rodziny, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r. poz. 1832), lub
art.4 ust.1 pkt 3 cyt. ustawy, która uzyskała zaświadczenie, o którym mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1255 oraz z 2017 r. poz. 456 i 1386), lub
art.4 ust.1 pkt 4 cyt. Ustawy, która posiada ważną legitymację weterana albo legitymację weterana poszkodowanego, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. poz. 1203 oraz z 2017 r. poz. 60), lub
art.4 ust.1 pkt 5 cyt. Ustawy, która nie ukończyła 26 lat, lub
art.4 ust.1 pkt 6 cyt. Ustawy, która ukończyła 65 lat, lub
art.4 ust.1 pkt 7 cyt. Ustawy, która w wyniku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej znalazła się w sytuacji zagrożenia lub poniosła straty, lub
art.4 ust.1 pkt 8 cyt. ustawy, która jest w ciąży,
lecz z uwagi na sytuację kryzysową lub zdarzenie losowe nie jest w stanie przedstawić dokumentów wymienionych w art.4 ust. 2 pkt 1–5 i 7 cyt. ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. 2015 poz. 1255, t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2030).
Jestem świadoma odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”
3.1. wskazanie miejsca, czasu i sposobu (techniki) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.2. określenie odpłatności (nieodpłatności lub wynagrodzenia) za udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.3. określenie sposobu korzystania z lokalu, w którym będzie usytuowany punkt nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.4. wskazanie niezbędnych urządzeń technicznych, w tym zapewniających dostęp do bazy aktów prawnych umożliwiający udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.5. zasady zapewniania dostępu do bazy aktów prawnych umożliwiającego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.6. zasady zapewniania przez świadczeniodawcę zastępstwa w przypadku, gdy nie będzie on w stanie osobiście udzielać nieodpłatnej pomocy prawnej;
3.7. zasady rozwiązania umowy.
1.1. Fundacja poinformowała wolontariusza o ryzyku dla zdrowia i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami;
1.2. Fundacja zapewniła wolontariuszowi, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, bezpiecznych i higienicznych warunków wykonywania przez niego świadczeń, w tym – w zależności od rodzaju świadczeń i zagrożeń związanych z ich wykonywaniem – odpowiednich środków ochrony indywidualnej;
1.3. rezygnuje z pokrywania przez Fundację, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, kosztów podróży służbowych i diet,
1.4. rezygnuje z pokrywania przez Fundację, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, także innych niezbędnych kosztów ponoszone przez wolontariusza, związanych z wykonywaniem świadczeń nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej w imieniu Fundacji na rzecz uprawnionych,
1.5. rezygnuje z pokrywania przez Fundację kosztów szkoleń wolontariuszy w zakresie wykonywanych przez nich świadczeń określonych w w/w umowie,
1.6.. rezygnuje z pokrywania przez Fundację świadczeń zdrowotnych na zasadach przewidzianych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
1.7. rezygnuje z pokrywania przez Fundację zaopatrzenia z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczeń nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej na rzecz uprawnionych, o których mowa w art. 42 takiej ustawy na podstawie odrębnych przepisów,
1.8. rezygnuje z pokrywania przez Fundację ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków.
1.9. Fundacja nie deleguje wolontariusza do wykonywania świadczeń na terytorium innego państwa,
1.10. rezygnuje z pokrywania przez Fundację ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie wykonywanych świadczeń.
1.11. został poinformowany przez Fundację o przysługujących mu prawach i ciążących obowiązkach oraz zapewniono mu dostępność tych informacji.
1.1. Fundacja poinformowała wolontariusza kontraktowego o ryzyku dla zdrowia i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami;
1.2. Fundacja zapewniła wolontariuszowi kontraktowemu, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, bezpieczne i higieniczne warunki wykonywania przez niego świadczeń, w tym – w zależności od rodzaju świadczeń i zagrożeń związanych z ich wykonywaniem – odpowiednie środki ochrony indywidualnej;
1.3. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do pokrywania, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, kosztów podróży służbowych i diet.
1.4. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do pokrywania, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, także inne niezbędne koszty ponoszone przez wolontariusza, związane z wykonywaniem świadczeń na rzecz korzystającego.
1.5. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do pokrywania kosztów szkoleń wolontariuszy w zakresie wykonywanych przez nich świadczeń określonych w w/w porozumieniu.
1.6. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do świadczeń zdrowotnych na zasadach przewidzianych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
1.8. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do zaopatrzenia z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczeń, o których mowa w art. 42, na podstawie odrębnych przepisów, z zastrzeżeniem ust. 3.
1.9. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków.
1.10. Jeżeli porozumienie zawarte między korzystającym a wolontariuszem kontraktowym dotyczy delegowania wolontariusza do wykonywania świadczeń na terytorium innego państwa, na obszarze którego trwa konflikt zbrojny, wystąpiła klęska żywiołowa lub katastrofa naturalna, Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do zapewnienia ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków oraz ubezpieczenia kosztów leczenia podczas pobytu za granicą, jeżeli kosztów tych nie pokrywa się z innego tytułu, w szczególności na podstawie przepisów o koordynacji, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.). Przepisu ust. 2 i 3 nie stosuje się.
1.11. Jeżeli delegowanie wolontariusza do wykonywania świadczeń na terytorium innego państwa ma miejsce w warunkach innych niż wskazane w ust. 4, Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków oraz ubezpieczenie kosztów leczenia podczas pobytu za granicą, jeżeli kosztów tych nie pokrywa się z innego tytułu, w szczególności na podstawie przepisów o koordynacji, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Przepisu ust. 2 nie stosuje się.
1.12. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie wykonywanych świadczeń.
1.13. Fundacja zobowiązała się wobec wolontariusza kontraktowego do poinformowania o przysługujących mu prawach i ciążących obowiązkach oraz zapewnić dostępność tych informacji.
1.14. Jeżeli porozumienie zawarte między Fundacją, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 i 3, a wolontariuszem dotyczy wydelegowania wolontariusza w celu wykonywania przez niego świadczeń na terytorium innego państwa, na podstawie umowy międzynarodowej wiążącej Rzeczpospolitą Polską, wolontariuszowi przysługuje prawo do świadczeń i pokrycia kosztów ogólnie przyjętych w stosunkach danego rodzaju, chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej.
2.1. wydatki na informowanie wolontariusza (lub woluntariusza kontraktowego) o ryzyku dla zdrowia i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami;
2.2. wydatki na zapewnienie wolontariuszowi (lub woluntariuszowi kontraktowemu), na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, bezpiecznych i higienicznych warunków wykonywania przez niego świadczeń, w tym – w zależności od rodzaju świadczeń i zagrożeń związanych z ich wykonywaniem – odpowiednie środki ochrony indywidualnej;
2.3. wydatki na pokrywanie woluntariuszowi (lub woluntariuszowi kontraktowemu), na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, koszty podróży służbowych i diet, hotelowych, noclegowych, ubraniowych itp.
2.4. wydatki na koszty szkolenia wolontariusza (lub woluntariusza kontraktowego), w zakresie wykonywanych przez niego świadczeń określonych w umowie z Fundacją.
2.5. wydatki na ubezpieczenie wolontariusza (lub woluntariusza kontraktowego), który wykonuje świadczenia przez okres nie dłuższy niż 30 dni, od następstw nieszczęśliwych wypadków.
2.6. wydatki na ubezpieczenie wolontariusza lub woluntariusza kontraktowego) od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie wykonywanych świadczeń.
1.1. ukończyła wyższe studia prawnicze i uzyskała tytuł magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej,
1.2. posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem pomocy prawnej,
1.3. korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych,
1.4. nie była karana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.
„Jako osoba korzystająca z nieodpłatnej pomocy prawnej świadczonej przez Fundację Arystoteles jestem świadoma uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej od absolwenta prawa niebędącego adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym czy rzecznikiem patentowym.”
2.1. informacji dotyczących zgłoszonej sprawy i udzielonej pomocy,
2.2. dziedziny prawa, której dotyczyła ta pomoc,
2.3. kategorii sprawy,
2.4. formy udzielonej pomocy,
2.5. czasu poświęconego na jej udzielenie i liczby wizyt osoby uprawnionej w tej samej sprawie,
2.6. ogólnych informacji o osobie uprawnionej dotyczących w szczególności wieku, płci, wykształcenia, dochodu, gospodarstwa domowego i miejsca zamieszkania, oraz danych dotyczących punktu, osoby udzielającej pomocy i daty jej udzielenia.
2.7. Karta pomocy zawiera część obejmującą opinię osoby uprawnionej o udzielonej pomocy. Wypełnienie przez osobę uprawnioną tej części karty pomocy, w tym podanie numeru telefonu w celu zasięgnięcia dalszej opinii, jest uzależnione od zgody osoby uprawnionej. W karcie pomocy nie podaje się danych osobowych osoby uprawnionej.
Karta pomocy może zostać przekazana drogą elektroniczną.
Zatwierdził: Zarząd Fundacji Prezes Zarządu: radca prawny Michał Gruszczyński
…………………………………………………………..
Zapoznałem się z treścią Regulaminu:
………………………………………………
data, podpis
………………………………………………
data, podpis
[1] http://obywatelskieinfo.ngo.pl/x/904840
[2] http://obywatelskieinfo.ngo.pl/x/904840
[3] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 5.
[4] https://www.mediacja.gov.pl/Podstawowe-poj-cia.html.
[5] https://pl.wikipedia.org/wiki/Edukacja
[6] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 15.
[7] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 9.
[8] http://obywatelskieinfo.ngo.pl/x/904840
[9] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 3, 5, 106, 138, 771, 848, 1000, 1045
i 1443.
[10] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 12.
[11] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 54.
[12] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 12.
[13] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 54.
[14] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 12.
[15] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 56.
[16] Por. W zakresie czterech przytoczonych tez: C. Johnson, Leveraging Technology to Deliver Legal Services, Harvard Journal of Law and Technology, Vol. 23, 2009, 259-‐283.
[17] ZBPO, System nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce, Warszawa 2013, Str. 62.
[18] http://www.kentlaw.iit.edu/institutes-‐centers/center-‐for-‐access-‐to-‐justice-‐and-‐technology/a2j-‐author (dostęp 13.02.2013).
[19] Tytułem przykładu należy wymienić australijski program Family_Winner opracowany przez Emilę Bellucci i Johna Zeleznikowa, Developing negotiation decision support systems that support mediators: A case study of the Family_Winner system, Artificial Intelligence and Law 13, 2005, 233-‐271.
[20] Doświadczenia i dane ZBPO związane z udziałem w poradnictwie prawników oraz osób nieposiadających wykształcenia prawniczego; M. Dudkiewicz, G. Makowski, E. Rekosz, P. Zimolzak: Wyniki badania podmiotów udzielających porad prawnych i obywatelskich. Raport cząstkowy. ISP 2012, s. 77-‐87.